KẾ HOẠCH
Tuyên truyền cải cách hành chính tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012-2015
Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020;
Căn cứ Quyết định số 2445/2007/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái;
Căn cứ Quyết định số 136/QĐ-UBND ngày 21/02/2012 về ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2011-2015;
Căn cứ yêu cầu thực tế về nhiệm vụ công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Yên Bái và theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 140/TTr-SNV ngày 31 tháng 5 năm 2012, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính giai đoạn 2012-2015 trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
Tiếp tục nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân về ý nghĩa, mục tiêu, nội dung, giải pháp tổ chức thực hiện cải cách hành chính; nhiệm vụ của các cấp, các ngành trong việc thực hiện cải cách hành chính nhà nước nói chung, Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2012-2015 và Kế hoạch cải cách hành chính hàng năm của tỉnh Yên Bái nói riêng.
2. Yêu cầu
a) Thực hiện công tác tuyên truyền đạt hiệu quả, đảm bảo đúng tiến độ đề ra.
b) Phổ biến, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, phù hợp với yêu cầu, đặc điểm và nhiệm vụ của từng đối tượng, từng ngành, từng địa phương.
c) Kết hợp công tác tuyên truyền với việc thực hiện kế hoạch cải cách hành chính nhà nước; lồng ghép phổ biến tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
d) Đáp ứng kịp thời việc nắm bắt, tìm hiểu thông tin của cán bộ, công chức, viên chức và mọi tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp về công tác cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính.
đ) Kết hợp hình thức tuyên truyền truyền thống với ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động nhằm mang lại hiệu quả cao nhất.
II. ĐỐI TƯỢNG TUYÊN TRUYỀN
Đối tượng tuyên truyền về Chương trình cải cách hành chính nhà nước gồm toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, doanh nghiệp và mọi tầng lớp nhân dân.
III. NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN
1. Các văn bản của Chính phủ, Bộ, Ngành Trung ương
- Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020.
- Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính.
- Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/01/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.
- Quyết định số 14/2010/QĐ-TTg ngày 12/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.
- Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.
2. Các văn bản của tỉnh
- Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch cải cách hành chính hàng năm, Kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành chính hàng năm, những văn bản trọng tâm trong thực hiện cải cách hành chính.
- Chỉ thị số 24/CT-UBND ngày 05/12/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường các biện pháp thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
- Quyết định số 1334/QĐ-UBND ngày 24/8/2010 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.
- Chương trình hành động số 38-CTr/TU ngày 18/12/2007 của Tỉnh uỷ Yên Bái về thực hiện các Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X).
- Quyết định số 2445/2007/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
3. Một số nội dung khác
- Tuyên truyền, giáo dục về quyền và nghĩa vụ cũng như trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức công vụ của người cán bộ, công chức trong bộ máy hành chính nhà nước.
- Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn công chức, chế độ tuyển dụng, khen thưởng, kỷ luật, chế độ đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt đối với công chức trong bộ máy hành chính nhà nước.
- Tuyên truyền, phổ biến việc thực hiện dân chủ trong hoạt động ở cơ quan hành chính, thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.
- Việc thực hiện cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh; việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động trong các cơ quan, đơn vị.
- Quyền và nghĩa vụ của công dân trong mối quan hệ với cơ quan hành chính nhà nước; trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết các công việc của công dân.
- Các vấn đề cần biết khi thực hiện thủ tục hành chính, chú trọng một số lĩnh vực chủ yếu như: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký kinh doanh, hộ tịch, hộ khẩu, xuất nhập cảnh, xử phạt vi phạm hành chính, khiếu nại tố cáo,..v.v.
- Những phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính theo Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/01/2008 của Chính phủ phản ánh qua Phòng Kiểm soát Thủ tục hành chính, Văn Phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
IV. MỘT SỐ HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP CHUNG VỀ TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
1. Huy động và sử dụng phương tiện thông tin đại chúng báo, đài ở địa phương, các bản tin chuyên ngành trong việc tuyên truyền, phổ biến về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước.
2. Thường xuyên đăng tải các tin, bài, các văn bản về cải cách hành chính; cập nhật bộ thủ tục hành chính mới ban hành hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
3. Tổ chức biên soạn và phát hành rộng rãi các tài liệu, tờ gấp tuyên truyền về cải cách hành chính, thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính phù hợp với từng mục tiêu, yêu cầu, nội dung tuyên truyền.
4. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, phổ biến và quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức.
5. Đưa nội dung cải cách hành chính nhà nước, Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước một cách thích hợp vào chương trình giảng dạy tại trường Chính trị cấp tỉnh, cấp huyện.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
- Là Cơ quan thường trực giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh về công tác cải cách hành chính có nhiệm vụ làm đầu mối tổng hợp trong các hoạt động liên quan đến công tác phổ biến, tuyên truyền Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
- Theo dõi, tổng hợp, đánh giá định kỳ hàng năm về tình hình thực hiện công tác tuyên truyền, kịp thời đề xuất báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung các biện pháp, hình thức tuyên truyền thích hợp.
- Cung cấp thông tin về tình hình thực hiện cải cách hành chính. Tổ chức hội thảo, tập huấn kịp thời cho các đối tượng có liên quan trong công tác tuyên truyền cải cách hành chính theo từng chuyên đề, phù hợp với yêu cầu triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước.
- Phối hợp với các cơ quan có liên quan, các tổ chức trong hệ thống chính trị - xã hội tuyên truyền về cải cách hành chính, tổ chức các cuộc thi tìm hiểm về cải cách hành chính.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
Hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh trong việc thực hiện công tác tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, của tỉnh liên quan tới cải cách hành chính nhà nước, Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước. Phối hợp với Sở Nội vụ tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về cải cách hành chính.
3. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp
Xây dựng các tiểu phẩm chuyên đề tuyên truyền về cải cách hành chính. Lồng ghép nội dung cải cách hành chính trong các chương trình thông tin cổ động, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
4. Báo Yên Bái, Đài phát thanh và truyền hình tỉnh
Căn cứ vào điều kiện tình hình cụ thể xây dựng chuyên trang, chuyên mục về cải cách hành chính, kịp thời đưa tin tức, tình hình cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.
5. Các sở, ban, ngành đoàn thể, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Trên cơ sở của Kế hoạch này, các sở, ban, ngành đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm bám sát tình hình và nhiệm vụ cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị, địa phương mình, chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến về công tác cải cách hành chính.
Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan, các cơ quan thông tin địa chúng, mạng lưới thông tin cơ sở để tổ chức tuyên truyền về cải cách hành chính, Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước.
VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành được giao thực hiện tuyên truyền về cải cách hành chính theo kế hoạch này, hàng năm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Sở Tài chính cân đối, bố trí kinh phí để các sở, ngành thực hiện các chương trình tuyên truyền cải cách hành chính từ dự toán chi ngân sách hàng năm.
3. Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố bố trí kinh phí chi cho các hoạt động tuyên truyền cải cách hành chính của cơ quan, địa phương thuộc phạm vi quản lý.
Giao Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này. Tổng hợp tình hình, xây dựng báo cáo hàng năm gửi Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có thể phản ánh qua Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.