MỤC TIÊU TỔNG QUÁT

Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã xác định mục tiêu tổng quát: Phát huy truyền thống đoàn kết, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; huy động mọi nguồn lực, xây dựng nền kinh tế của tỉnh phát triển toàn diện, có tốc độ tăng trưởng cao hơn bền vững hơn, theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; khoa học công nghệ tiên tiến và hiện đại được áp dụng rộng rãi trong sản xuất để nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá và sức cạnh tranh trên thị trường. Cơ sở vật chất kĩ thuật tiếp tục được đầu tư đáp ứng từng bước cho hội nhập kinh tế khu vực; thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được nâng lên; phát triển kinh tế gắn liền với tăng cường vững chắc quốc phòng - an ninh; giữ vững ổn định chính trị xã hội. Phấn đấu đến năm 2010 đưa tỉnh ra khỏi tình trạng của một tỉnh nghèo, trở thành tỉnh có trình độ phát triển khá toàn diện, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn 2010 - 2020.

Các chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn 2006 - 2010

1- Tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm(2006 - 2010) 12%/năm trở lên, trong đó nông, lâm nghiệp tăng 5,3 – 5,5%; công nghiệp – xây dựng 17 – 18%; dịch vụ tăng 13 – 13,5%.

2- Cơ cấu kinh tế trong GDP đến năm 2010:

-          Tỷ trọng nông, lâm nghiệp: 27%.

-          Tỷ trọng công nghiệp – xây dựng: 38%.

-          Tỷ trọng dịch vụ: 35%.

3- GDP bình quân đầu người năm 2010 đạt 9 triệu đồng trở lên.

4- Thu ngân sách Nhà nước đến 2010 đạt 600 tỷ đồng.

5- Tỷ lệ độ che phủ của rừng 2010 đạt 58%.

6- Tổng kim ngạch xuất khẩu đến năm 2010 đạt 25 triệu USD trở lên.

7- Mỗi năm giải quyết việc làm ổn định cho 17.000  lao động, trong đó có trên 1.200 người đi lao động xuất khẩu.

8- Giảm tỷ lệ hộ nghèo mỗi năm 4% theo chuẩn thời kỳ 2006 – 2010.

9- Đến năm 2010 có 20% số trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia.

10- Năm 2010 có 70% số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế.

11- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn 22% và tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đến năm 2010 giảm còn 1,25%.

12- Đến năm 2010 có 80% dân số được dùng nước hợp vệ sinh.

13- Năm 2010 có 80% số gia đình đạt gia đình văn hóa; 55% số làng, bản đạt tiêu chuẩn văn hóa. Hàng năm có 95% số cơ quan đơn vị đạt tiêu chuẩn văn hóa.

14- 100% số xã có điện lưới quốc gia và thủy điện.

15- Hàng năm có 85% số tổ chức cơ sở đảng trở lên đạt trong sạch vững mạnh; chính quyền xã, phường, thị trấn vững mạnh đạt 85% trở lên; 75-80% số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ.

16- Mỗi năm kết nạp 1.500 đảng viên mới trở lên.

17- Vận động được 72% quần chúng vào các tổ chức đoàn thể.              

Để hoàn thành mục tiêu Đại hội, nền kinh tế của tỉnh phải có tốc độ tăng trưởng nhanh. Phát triển nhanh phải đi đôi với phát triển bền vững cả ở tầm vĩ mô và vi mô, ở cả tầm ngắn hạn và dài hạn, phải nâng cao chất lượng phát triển. Xét đến cùng và về lâu dài, chất lượng phát triển quyết định tốc độ tăng trưởng. Tăng nhanh về số lượng đi liền với nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của từng sản phẩm kinh tế. Tăng trưởng nhanh về kinh tế phải gắn liền với phát triển xã hội, thực hiện tiến bộ công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách phát triển, tạo nhiều việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, khuyến khích làm giàu hợp pháp, tích cực xóa đói giảm nghèo, bảo đảm ổn định chính trị xã hội. Tăng trưởng nhanh về kinh tế còn phải coi trọng bảo vệ và cải thiện môi trường, không gây ô nhiễm và huỷ hoại môi trường.

            Huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực, trong đó nội lực giữ vai trò quyết định. Có phát huy tốt nội lực mới thu hút được nhiều ngoại lực. Phát huy tối đa những tiềm năng lợi thế của tỉnh về trí tuệ tinh thần của mọi người dân, của các thành phần kinh tế; khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên ưu đãi.

            Chăm lo giải quyết tốt các vấn đề xã hội là vấn đề có ý nghĩa chiến lược, đầu tư nhiều hơn cho lĩnh vực xã hội, chăm lo phúc lợi xã hội, giải quyết các vấn đề bức xúc như: tạo việc làm, xoá đói giảm nghèo, phát triển giáo dục, y tế, văn hoá, chăm sóc người có công.

            Từ những định hướng chung đó, để thực hiện mục tiêu thiên niên kỷ và tầm nhìn 2020, trong giai đoạn trước mắt tỉnh Yên Bái xác định tập trung thực hiện các giải pháp sau:

            Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng làm đổi mới cách nghĩ cách làm, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong toàn tỉnh. Phát huy truyền thống đoàn kế, khai thác mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, xoá đói giảm nghèo cải thiện nâng cao đời sống vật chất, văn hoá cho nhân dân. Thực tế trong những năm qua có một số dự án đầu tư tại một số vùng trong tỉnh hiệu quả chưa đạt ngang tầm so với tiềm năng mà nguyên nhân chính là do một bộ phận cán bộ và nhân dân còn chưa nhận thức đầy đủ, chưa đổi mới cách nghĩ, trông chờ ỷ lại vào nhà nước làm triệt tiêu động lực tự thân của sự phát triển. Chưa chủ động tham gia do đó chưa phát huy được tối đa nội lực - yếu tố có vai trò quyết định cho phát triển kinh tế và đảm bảo sự phát triển bền vững.

            Kiên quyết chống tham nhũng quan liêu, đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hoá các thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế “một cửa”, xử lý nghiêm khắc mọi cán bộ công chức có biểu hiện sách nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân và doanh nghiệp, tạo môi trường thông thoáng thu hút các nhà đầu tư đến đầu tư tại tỉnh.

            Xây dựng qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2006 - 2020 trên cơ sở có tính đến các yếu tố ngoại cảnh tác động và phải đặt trong mối quan hệ hữu cơ với phát triển kinh tế xã hội trong vùng. Trong đó xác định rõ phương hướng phát triển các ngành, các lĩnh vực chủ yếu theo từng giai đoạn. Đẩy mạnh phát triển sản xuất theo hướng hình thành các vùng sản xuất hàng hoá tập trung (cả cây trồng, vật nuôi), gắn với công nghiệp chế biến và thị trường tiêu thụ sản phẩm, hướng mạnh vào xuất khảu. Xây dựng danh mục các dự án kêu gọi đầu tư, trên cơ sở có nghiên cứu kĩ lượng, có tổng kết từ thực tiễn đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, bền vững và công bố công khai để thu hút các nhà đầu tư có khả năng quan tâm. Trong giai đoạn trước mắt tập trung ưu tiên, tích cực kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư vào các lĩnh vực mà tỉnh có tiềm năng và thế mạnh như: Khai thác và chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông lâm sản, xây dựng các nhà máy thuỷ điện vừa và nhỏ..., trong đó đặc biệt ưu tiên khuyến khích đầu tư vào các dự án: Sản xuất nông lâm nghiệp gắn với công nghiệp chế biến; phát triển du lịch sinh thái trên hồ Thác Bà. Trong thu hút đầu tư, tỉnh Yên Bái tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp sử dụng công nghệ tiên tiến, tạo ra sản phẩm tinh có giá trị và thu hút nhiều lao động. Sẵn sàng chia sẻ và cùng doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn về vốn, nguyên liệu, mặt bằng đất đai, cơ sở hạ tầng, giúp các doanh nghiệp tiếp cận với các nguồn tín dụng thương mại và các quỹ hỗ trợ phát triển. Xây dựng các chính sách đặc biệt giúp các doanh nghiệp tiếp cận với các nguồn tín dụng thương mại và các quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển. Xây dựng các chính sách đặc biệt giúp các doanh nghiệp đầu tư vào vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh.

            Đồng thời với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, tỉnh Yên Bái xây dựng và triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách xã hội đảm bảo sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, xác định đầu tư có trọng điểm, quan tâm nhiều hơn đến vùng khó khăn. Thực hiện tốt sự lồng ghép giữa các chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Chú trọng nghiên cứu, nhân rộng các mô hình, kinh nghiệp xoá đói giảm nghèo có hiệu quả, nhất là những mô hình tạo nhiều việc làm. Tích cực phòng chống tệ nạn xã hội, một trong những nguyên nhân dẫn tới đói nghèo và cản trở sự phát triển xã hội; phát triển văn hoá nâng cao dân trí cho nhân dân, đào tạo nghề cho người lao động.

            Tổ chức thực hiện tốt việc đẩy mạnh xã hội hoá các lĩnh vực hoạt động văn hoá xã hội nhằm phát huy tiềm năng trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội tham gia, tạo điều kiện để toàn xã hội, đặc biệt là các đối tượng chính sách, người nghèo được tiếp cận và hưởng thụ thành quả giáo dục, y tế văn hoá, thể dục thể thao ở mức độ ngày càng cao.

            Củng cố và tăng cường năng lực hệ thống chính trị ở cơ sở đảm bảo giữ vững an ninh, quốc phòng, trật tự và an toàn xã hội tạo môi trường lành mạnh và ổn định để phát triển kinh tế.

            Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm để từ đó có điều kiện thực hiện tốt các chính sách xã hội, khắc phục những khó khăn vốn có của một tỉnh miền núi, phát huy tiềm năng lợi thế, tranh thủ và thực hiện có hiệu quả sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương và các nhà đầu tư, tỉnh Yên Bái quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi chiến lược phát triển kinh tế bền vững trong thời kỳ mới, góp phần cùng cả nước thực hiện thành công sự nghiệp đổi mới vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.